走进太平新城街道妥睦村，这里街道宽阔，高楼林立，处处洋溢着现代化城区的气息。截至2024年，妥睦村实现了经营性收入突破1000万元、集体经济固定资产达1亿元的发展目标，蹚出了一条产业兴、村庄美、农民富的乡村振兴之路。

（妥睦村安置小区——滇峰家园）

“三变”改革促村民失地不失利

亲眼看着曾经的传统村民搬迁住进小区房，如何让村民搬出来、住下来、富起来，成为李桂琼最头疼的问题。她找准切入口，积极探索村集体经济股权改革，核定集体资产将股权量化到1182名村民，带领村“两委”相继创办了安宁腾达出租车有限公司、安宁千岭劳务服务有限公司、安宁华茂市场管理有限公司等企业，在云南省率先试水“农户+合作社+公司”模式，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索出符合妥睦实际的现代化发展路径和模式。作为人大代表，李桂琼先后提出《关于研究出台发展村级集体经济给予政策指导的建议》《关于对发展农村集体经济给予税收扶持的建议》等建议，助力村集体经济的持续壮大和村民失地不失利、收入不断增加。

（安宁腾达出租车有限公司停车场）

经济壮大助村民共享发展红利

随着集体经济壮大，妥睦村把收入不断投入到公共事业中，改善人居环境、开办爱心食堂、慰问困难群众等方面。“儿子在外地工作，平时老两口在爱心食堂就可以解决吃饭问题，180元/人/月，吃得省心吃得放心，儿子也能少操心，我们感到很幸福。”家住妥睦村山水融城C区的王淑青老人感慨地说道。除了让老人们“食无忧”，妥睦村还致力于为辖区独居老人提供送饭、购买生活用品等一对一志愿服务，托举幸福“夕阳红”。

2021年，妥睦村集体经济投资建成的中心农贸市场，以每年320余万元收益为集体经济不断创收，为市场350余商户带来机遇，解决了妥睦村及周边1152人就业，还满足了太平新城3万余居民的生活购物需求。

（中心农贸市场一角）

人才“入围”增基层治理增光添彩

人才是基层治理的关键要素、重要支撑。发展经济的同时更需要人才，李桂琼紧抓发展机遇，深入推进“合作社管股本投入收益分配+具体项目公司管市场经营”的“投管”分开模式，通过“村社司”交叉任职、岗位交流等方式，培养和锻炼退役军人、返乡大学生和外出务工经商能人作为后备干部和人才，解决人才匮乏、干部断层等问题。依托“一合作社两中心四公司”的村集体经济发展格局，打造安宁市首个乡村人才驿站，实现乡村人才、乡村发展、乡村治理的同频共振、共建共享、共兴共荣。

（乡村振兴人才培养成果展示）

看着市场繁荣、村民们安居乐业，李桂琼表示：“作为人大代表，更坚定了我不忘初心把群众的冷暖时刻放在心上的信心和决心，继续带领村民过上幸福的生活”。

（安宁市人大常委会太平新城街道工委 段玫）