近年来,随着人口老龄化进程加速,慢性疾病也正趋于加速发展,侵袭着人民群众的健康。为此,安宁市人大常委会以促进全民健康为着力点,创新打造了安宁市全民健康促进专业人大代表工作站,积极开展安宁市全民健康促进行动,让健康走进社区,走进居民生活,以专业力量赋能,不断推进安宁全过程人民民主基层创新实践。
搭建平台,打造全民健康促进专业人大代表工作站。2019年,为提升居民健康管理水平,增强居民健康意识,安宁市人大常委会积极作为,在安宁市第六届人民代表大会第三次会议上提出了“关于在全省率先进行全民健康体检及建立电子健康档案”的议案。2022年9月1日,为充分发挥专业人大代表的特长,利用人大代表工作站联系广泛的优势,在聚合5名具有医疗卫生、健康管理等专业背景的人大代表,邀请3名具有卫生方面造诣的专家作为特邀顾问的基础上,进一步优化资源配置,对照“八有”标准,以“全民健康促进”为主题,以“服务群众、促进全民健康”为目标。在老年人口占比达24%的安宁市金方街道新村社区创新打造了由14名驻站人大代表组成的安宁市全民健康促进专业人大代表工作站。通过代表工作站建设为牵引,致力于将站点打造成为服务人民群众、传递健康知识、促进医学交流的平台,让“专业代表”通过“专业平台”开展“专业活动”发挥“特色优势”,不断推进安宁全过程人民民主基层创新实践。
建立机制,推动专业人大代表进站服务常态化开展。2024年5月7日,安宁市人大常委会印发了《关于进一步加强人大代表进“家站室”履职常态化工作的实施意见》,建立了省级、昆明市级、安宁市级“三级人大代表联动”和“三级人大代表”进站履职工作机制。自“全民健康促进”专业代表工作站建立以来,为充分发挥专业人大代表工作站在践行全过程人民民主、助力经济社会高质量发展和改善民生中的积极作用,安宁市全民健康促进专业人大代表工作站依托安宁市富集的医疗资源和人大代表的专长,制定安宁市“全民健康促进”专业人大代表工作站年度工作计划,以责任人牵头、项目化推进,做到月月有活动,季度有小结、年度有评比。结合“我为群众办实事”主题实践活动,发挥实打实、面对面、心贴心的“便民服务站”作用。构建以“民需代表问、民事代表管、民困代表帮、民忧代表解”为核心的民情民意联络服务机制,确保代表履职向深里走往实里做。
精准履职,让人大代表服务履职更有担当。为充分发挥专业人大代表示范带头作用,让人大代表的服务与群众需求高度契合,供需有效对接,精准服务,从而将代表的资源优势转化为促进专业人大代表工作站服务辖区群众的工作优势。周芳代表充分发挥组织力、动员力,在新村社区成立了医疗志愿服务、群众健身指导员、绿美家园等5支志愿者服务队,围绕健康促进开展志愿服务,收到社区群众的一致好评。宋超代表积极组织调度各种医疗资源,亲自率队到社区开展公益义诊活动,同时,通过自身的影响力,邀请上海、广州等地的知名专家到社区为群众把脉问诊,让社区群众在家门口就能享受到专家优质精准的诊疗服务,让社区居民有满满的幸福感。张宏斌代表在进站履职中,发现社区内已建成的洗手设施因得不到有效维护,部分出现破损不能正常使用,社区居民反映强烈,他积极联系有关部门并协调经费进行维修,保证了洗手设施的正常使用,方便了群众;王梅代表指导安宁市总工会在新村社区建立了“绿色健康小屋”;周世元代表组织卫健局健康促进科编印了“健康应知应会口袋书”并指导定期更换健康教育宣传栏;王利江代表牵头组织对辖区内食品、药品进行安全检查。针对失能和半失能老人,周芳代表组织义务送餐服务队,送餐进家,让这部分老人也能吃上热腾腾的饭菜,感受到人大代表就是群众的贴心人。针对老年人慢性病患者居多的情况,在人大代表的具体指导下,建立了健康膳食服务角,为前来就餐的老年人提供科学的指导,合理的膳食搭配,让老年人吃得可口,吃出健康。每一位进站代表都尽自己所能,把健康促进行动放在心上,用实际行动推进全民健康促进行动走深走实。形成健康促进有支撑,医疗服务有保障、活动开展有资源,志愿服务有阵地的生动局面。
聚合赋能,筑牢居民卫生健康屏障。工作站成立以来,按照医疗健康专家引路,内外医疗健康资源整合,共同促进全民健康的思路,充分整合专业人大代表、社区、安宁市医疗共同体、社区志愿者队伍等资源,先后建立了“一长廊两课堂”健康知识普及宣讲、每周开展“建设绿美家园,人人齐行动”卫生大扫除行动机制,组建了健身气功、太极拳、柔力球、健身操、国标等8支健身队伍。围绕慢病管理,借助医共体建立的健康大数据管理中心,为社区居民建立健康档案,家庭医生团队则根据档案对慢病患者开展日常随访,上门问诊,动态管理,做到防病于未然,治病于未发,用心、用情、用力呵护群众的生命健康,有效预防突发疾病发生。2023年以来,围绕“心理健康知识”“常见病多发病预防”“慢性病预防”等课题邀请专家到工作站举办健康知识大讲堂;在306个居民楼道口宣传栏宣传卫生健康知识,为社区居民发放了健康知识应知应会口袋书。结合传统节庆日、重要纪念日,挖掘二十四节气的文化内涵,开展健康慢跑活动。组织23支文体团队,开展“爱”“暖”“敬”“和”“欢”等特色节日活动,惠及群众620余人。让健康理念入脑入心,形成人人懂健康、重健康、守健康的良好氛围。
下一步,安宁市全民健康促进专业人大代表工作站将紧紧围绕“全民健康促进”主题,以群众所需定方向,以群众所求定计划,以群众所盼定目标,通过驻站代表的专业发挥,社区和周围资源的统筹共享,让全民健康从专业站圆心向周边辐射,为全民健康促进发挥人大代表作用,为健康县城建设贡献人大力量。
(安宁市人大常委会代表工委 杨福刚)
(安宁市人大常委会金方街道工委 杨琳)