安宁市人民政府：

2024年5月30日，安宁市第七届人大常委会第十六次会议听取和审议了安宁市人大常委会视察组关于对我市增强教育软实力，加强学校内涵式发展，提高教育教学质量情况的视察报告。

会议认为，视察报告客观总结了我市增强教育软实力，加强学校内涵式发展，提高教育教学质量工作的基本情况，分析了存在的问题和不足，提出的意见建议具有较强的针对性和可操作性，常委会同意这个报告。

会议对市人民政府及其有关职能部门对增强教育软实力，加强学校内涵式发展，提高教育教学质量所做的工作给予了充分肯定。为进一步做好相关工作，提出如下审议意见：

一、优化教育布点布局，拓展优质教育资源。市人民政府及相关部门要高度重视基础教育高质量发展，合理优化学校布点布局。要提前谋划，采取“政府出资、企业垫资”的方式，加快推进安宁市实验学校扩建、安宁中学嵩华学校小学部、连然小学二期等重点教育工程建设。要科学研判，利用好新建学校空置学位，满足义务教育学位供给需求，缓解人口出生高峰期带来的压力。要统筹兼顾，积极稳妥推进农村中小学布局调整，合并部分乡村学校，整合优质教育资源，进一步提升农村学校教育教学质量。要规范民办学校的办学行为，提升民办学校办学软实力，真正实现义务教育优质均衡发展。

二、加强教师队伍建设，完善人才管理机制。配强学校领导班子，建立完善校长公开选拔、竞争上岗、择优聘任的选拔任用机制，建设敢抓善管的校长队伍。坚持把打造高质量师资队伍作为推动教育高质量发展的“核心要素”，持续实施“五个一批”人才招录，不断壮大优秀教师队伍。充分发挥优质教育资源辐射带动作用，建立交流轮岗机制，通过跨校交流、集团化办学、对口支援、乡村学校支教等多种途径和方式促进教育人才合理流动。优化教师职称改革、教师评价改革、绩效奖金考核分配办法，建立健全合同制教师考核、管理、评价机制，激发教师教书育人积极性。按照“系统化、专业化、课程化”的原则，按梯队、分层次开展教师队伍培训，不断提升教师队伍的专业素养和师风师德，打造一支具有国际视野的学校管理团队和德艺双馨的教师队伍。

三、突出教育内涵发展，激发学校内生动力。依法落实义务教育保障机制，坚持保基本、兜底线、补短板、促公平、抓关键、提质量，将优质教育资源向乡镇学校、薄弱学校倾斜，促进教育教学质量整体提升，办人民满意教育。发挥品牌效益，积极推行集团办学模式，通过实施学区管理、建立学校联盟等措施，扩大优质教育资源覆盖面，合理分流大班额学生，努力缩小校际、城乡差距。坚持“一校一策”，积极开发校本课程，探索特色办学新思路、新模式。坚持“五育并举”，落实“双减”任务，以德立人、以智启人、以体健人、以美化人、以劳塑人。充分整合社会各类资源，构建“家、校、社”三位一体的协同育人机制，通过家务劳动、社会实践等活动的开展，构建德智体美劳“五育并举”的教育体系，促进学生全面健康发展。

本次视察情况经常委会审议后，附视察情况问题清单和整改建议清单交市人民政府办理落实，市人大常委会将实行问题挂号销号制度，通过调研走访、实地察看等方式，确认整改成效并及时销号；对推进速度慢、整改不到位的，将加强工作对接和督促，压实整改责任，推动整改落实。对安宁市增强教育软实力，加强学校内涵式发展，提高教育教学质量工作中存在的问题和市人大常委会提出的审议意见，市政府要认真研究，切实整改落实，并于2024年8月31日前将整改落实情况书面报市人大常委会。

安宁市人民代表大会常务委员会

2024年6月4日