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安宁市人大用好六个抓手,助推晓塘社区 基层立法联系点“开局良好、有声有色”
[发布方:安宁市人大]      [发布时间:2022-09-19 09:42:46]

20202月,安宁市金方街道晓塘社区被昆明市人大常委会确定为昆明市基层立法联系点,两年多来,安宁市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记视察上海虹桥街道基层立法联系点作出的接地气,聚民智,为发展中国特色社会主义民主作贡献的讲话精神,联系实际,守正创新,切实用好六个抓手,扎实开展基层立法联系点工作,工作做到开局良好、卓有成效

——以党建工作为引领,强化联系点组织领导

安宁市金方街道晓塘社区辖区面积2.32平方公里,总户数40867147人,下辖5个居民小组党支部,共有党员322立法联系点坚持以党建为引领,依托区域化党建联盟,充分发挥昆钢法庭、昆明工职院、派出所、律师事务所等18家企事业单位的资源优势,邀请辖区各单位部门中有实践工作经验,热心立法工作的同志作为立法基层联系点的联络员,吸纳各单位人大代表、政协委员、法律顾问、街道司法所等具有一定法律基础知识的人员为联系点成员,为开展好基层立法联系点工作提供了强有力的人才支持

联系点构建了党委+党支部+楼栋长网格化管理体系,畅通基层立法联系点上传下达渠道,充分调动参与立法工作的积极性,发动网格员收集居民群众对立法工作的意见建议,向上反映群众的意见要求,让群众的立法心声在基层联系点得到实现

——阵地建设为依托筑牢联系点工作根基

建立起以市人大常委会主导,监察司法委具体负责、各委室协同、社会各方共同参与的工作机制。着力推动基层立法联系点硬件设施建设,在晓塘社区办公区域设立接待室、会议室,配备办公桌椅、电脑、档案柜和电子显示频等设备,利用晓塘公园人流多的特点重点打造法治教育公园和普法宣传长廊。

为发挥好立法联系点直通车作用,两年多来,联系点在新时代文明实践站、大讲堂、社区为民服务站设置4个民情民意收集箱,在新时代文明实践广场建设了民意墙,并利用安宁人大之窗和谐晓塘社区微信公众号等方式加强法治宣传,畅通线上、线下沟通渠道,广泛征集立法方面的意见建议,确保收集群众意见做到原汁原味,为上级人大深入开展立法调研、推动立法信息双向交流提供平台、畅通渠道。

——以制度约束为统领促进联系点规范运转

为规范有序开展好立法基层联系点的工作,安宁市人大监察司法委指导联系点健全完善基层立法联系点规章制度,明确组织机构、工作流程、相关制度和基层立法联系点联络员,使基层立法联系点工作有章可循、有序开展。

两年多来,联系点积极配合省、昆明市人大做好立法调研的组织、协调服务等各项工作,及时反馈有关立法方面的意见建议;深入各居民小组开展立法宣传、调研活动近30次,联络员认真履职,及时反映人民群众对立法和执法方面的意见和呼声,带头向群众普及法律知识,构建人人关心立法,人人参与立法,立法成果为人人所共享生动局面

——以业务提质为动力,提升联系点工作水平

由市人大监察司法委牵头,联系点定期召开工作联席会议,形成信息交流共享机制,邀请市人大、市法院、专家学者举办讲座,学习《立法法》等相关法律法规,开展法律法规、业务知识培训,提升立法联系点相关人员法律素养和业务能力

安宁市人大监察司法委积极参加昆明市人大组织的立法工作培训,先后组织联系点成员单位前往西山区永昌街道永顺里社区、五华区华山街道翠湖社区观摩学习,学习借鉴兄弟单位典型经验和好的做法向联络员发放《昆明市地方性法规汇编》30余本学习材料,让他们更深入了解党的路线方针政策,掌握法律法规知识,从而在参与立法过程中能够提出高质量的意见建议。

——以普法宣传为基本营造联系点法治氛围

为增强法治宣传教育工作的吸引力、感染力和说服力,晓塘社区与昆钢法庭签订了《共驻共建协议书》,组建了由昆钢法庭专业人员参与的法律服务志愿者队伍,聘请了云南嘉喜律师事务所律师为常年法律顾问。

在法治宣传教育工作中,联系点注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力创新工作方式、方法,不断增强法律六进的针对性和实效性。一是在晓塘公园建设了20余块法治宣传长廊。长廊以法律条文解读、知识问答、典型案例等内容,用生动活泼的漫画、通俗易懂的语言表现出来,将法治文化和法律知识传播有机相结合,使广大群众在潜移默化中接受法治教育;二是定期邀请昆钢法庭法官、律师事务所律师到社区开展普法知识讲座;三是以案释法组织辖区居民群众参加昆钢法庭阳光司法活动,帮助居民提高法律知识。

两年多来,联系点共开展普法培训、法治宣传文艺演出、法治宣传、阳光司法、法入家门等法治宣传活动20余次,发放各类宣传资料、宣传册6000余份,涉及内容有禁毒法、劳动合同法、婚姻法等法律法规,营造了人人学法、守法、遵法、用法的良好氛围。

——以广聚民智为渠道,提升联系点立法建议质量

按照级人大常委会要求,联系点积极开展《中华人民共和国反食品浪费法(草案)》《中华人民共和国军事设施保护法 (修订草案)《中华人民共和国反电信网络诈骗法(草案)》《云南省土壤污染防治条例(草案)》《昆明市老年人权益保障条例(修订草案)》《昆明市大气污染防治条例(草案)》等意见建议征求工作深入各居民小组、企业等基层一线,认真开展调查研究,广泛收集社会各阶层、各职能部门、各群众团体的意见,自联系点成立以来,共征求上报涉及17部法律法规(草案)的意见建议107条,为加强省、昆明市地方立法工作,提高立法质量发挥了积极作用

    下一步,安宁市人大常委会将继续全面贯彻落实省和昆明市两级人大关于基层立法工作的各项决策部署,重点开展日常法律服务指导、征求草案意见、参与立法调研、法治宣传社情民意方面的具体工作,发挥好联系立法机关与基层群众的桥梁纽带和接地气、察民情、聚民智的民声直通车作用,引导人民群众全过程参与国家法治建设,把立法联系点建设成向全社会展现人民民主的重要阵地。

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