安宁市人民政府：

2021年9月28日，安宁市六届人大常委会第三十四次会议听取和审议了《安宁市人民政府关于办理市六届人大五次会议议案、代表建议、批评和意见的情况报告》（以下简称议案办理工作报告）。

会议认为，市政府高度重视议案、代表建议和意见的办理落实，成立了办理工作领导小组，制定下发了办理工作实施方案，明确了办理的工作措施、工作时限和工作要求，市政府及其相关承办部门抓紧实施，议案、代表建议和意见办理工作有序推进。

会议指出，在肯定成绩的同时，议案、代表建议和意见办理落实工作也存在问题和不足：一是办理成效略有下降；二是牵头单位与协办单位配合不够紧密；三是部分承办单位与代表沟通交流不够；四是督促力度仍需要加强。针对存在的问题提出如下意见。

一、提高政治站位，注重建议办理实效

人大代表提出议案建议是依法履行职责的重要形式。代表议案建议办理工作应当聚焦党和国家中心任务，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。落实和办理人民代表大会议案、代表建议和意见，是市人民政府及其工作部门的法定责任，必须把代表建议办理工作作为推动经济社会发展的重要抓手。市政府及其承办部门要切实加强领导，压实办理责任，强化办理督促力度，让其取得明显成效。各承办单位要把代表建议办理工作当做加强、改进和完善自身工作的一项重要任务来抓，真正从思想上实现由“要我办”变成“我要办”，严格“四定”制度，进一步健全完善办理机制，形成一级抓一级、层层抓落实的办理工作格局。

二、改进工作方式，推进建议依法办理

办理代表建议是一项政治性、法律性、政策性和时效性都很强的工作。交办的科学合理和认真负责，是办好代表建议、解决落实问题的关键。市政府在交办建议前要认真分析研究，把握代表建议核心内容，提前与承办单位沟通交流，进行科学、准确的分配，对一些涉及多个部门的建议，明确牵头单位、协办单位，合理做好细化量化工作。市政府要督促各承办单位增强办理工作的自觉性和主动性，办理过程中牵头单位和协办单位要加强沟通协调，不断改进工作方式，深入实际调查研究，按照国家有关法律、法规和政策规定，依法办理好人大代表建议，不断提高建议办理质量。

三、加强沟通联系，提升建议办理质量

各承办单位要主动适应疫情防控常态化要求，灵活采用多种方式，加强代表沟通联系。在办理工程中，努力做到既“文来文往”又“人来人往”，开展调查研究，找准问题根源，制定切实可行的办理方案，把加强与代表联系沟通作为提升办理实效的重要环节。坚持做到“三沟通”，即建议办理前，积极与代表沟通联系，了解代表所提建议的意图和要求；建议办理中，做好实地走访调研，认真研究建议所提问题，面对面与代表共同分析解决问题的措施；建议答复前，通过走访、座谈等方式向代表介绍办理情况，使代表真正了解办理建议的全过程。

四、完善督促检查，确保建议办理效果

市政府要加强对议案、代表建议和意见办理工作的督促检查，指导督促承办单位认真开展办理工作，及时掌握办理进展动态，强化督办力度和跟踪问效，落实办理任务，注重提高落实率和办理质量。切实加强代表建议督办工作，是人大及其常委会的职责所在，是行使监督权的主要内容，市人大各专（工）委和提出建议代表所在代表小组的人大街道工委将加大督办力度，严格考核。

以上意见，请市人民政府认真研究办理，在2个月内向市人大常委会书面报告审议意见的办理情况，同时市人大常委会将采取多种方式对议案、代表建议和意见的实施办理工作持续跟踪督促和开展检查。

安宁市人民代表大会常务委员会

2021年10月20日