安宁市人民政府：

2018年5月30日，安宁市第六届人大常委会第九次会议听取和审议了《安宁市人大常委会视察组关于棚户区改造建设情况的视察报告》。

会议认为，市政府高度重视棚户区改造工作，将其列为今年十件民生实事之一，不断加大工作力度扎实推进棚户区拆迁和安置房建设。2013年至2017年，我市敢啃硬骨头、敢打硬仗，下大决心、花大力气扎实推进神平片区、窑窝片区、旧城片区和太平新城片区等四个片区的棚户区改造建设，改善了群众居住条件，优化了人居环境，完善了城市功能，提升了城市品位，工作成效明显。会议同意这个报告，同时指出，在棚户区改造建设中仍然存在征迁工作推进困难、农资公司三农市场及周边企业搬迁迟缓、村集体资产的征收补偿矛盾突出、资金筹措困难等问题。为进一步推进我市棚户区改造建设工作，会议提出以下审议意见：

1. 加大宣传力度，营造良好氛围。棚户区改造既关系到城市形象的提升、人居环境的改善，又关系着棚改区居民的切身利益。市人民政府要加大广大干部群众，特别是直接参与棚改工作的干部对棚改政策法规的学习宣传力度，统一政策、统一思想，吃透政策、清楚法规。同时利用新闻媒体全方位宣传，充分尊重和保障市民的知情权、参与权和监督权，消除对房屋征收安置的抵触情绪。

2. 高位统筹、加强协作、形成合力。棚户区改造项目推进过程中，各单位要通力合作、落实责任，加强沟通，做到及早发现问题，并解决问题，形成“部门联动、合力推进”的工作机制，同时要充分调动街道、社区主动参与的积极性，加强工作指导和引导，对推进工作不力、推诿扯皮的单位或个人要依规依纪严肃问责。各包保单位齐心协力，加快推进落实被征收对象的工作及征收协议的签订和资产注销工作。

3. 强化措施，严格执法。市人民政府及相关职能部门要依法行政，全力做好棚改工作规范化建设，做到阳光透明，对现行棚改政策、方案等结合实际加以规范完善。坚持“公正、公开、公平”和“一把尺子量到底，一个政策执行到底，一个标准补偿到底”的原则，依法严厉打击取缔违法建筑。要做好拆迁补偿和安置疏导引导工作，加快推进拆迁谈判和协议签订工作。同时，要做好土地征收与土地开发规划及项目招商引资工作，加速棚改工作进程。

4. 强化保障，加快棚改进程。市人民政府要积极与银行对接商谈融资事项，做细做实贷款项目包装，同时加大招商引资力度，切实解决征收拆迁资金问题，有序的推进征收工作。要高度重视回迁安置房规划建设的进程和质量。要突出重点，集中精力，逐一突破，由易到难推进棚户区改造建设工作的顺利开展。

以上审议意见，请市人民政府请按照《安宁市人民代表大会常务委员会审议意见督促办理办法》的相关规定，认真研究办理，并于2018年8月31日前向市人大常委会书面报告办理落实情况。市人大城乡建设环境保护委员会负责审议意见办理的督促落实。

安宁市人民代表大会常务委员会

                                                              2018年6月4日